今年以來,區人大常委會持續加強基層立法點建設工作,全面加強基層立法聯系點的建設、管理和作用發揮,進一步推動基層立法聯系點工作邁上更高水平,為國家立法和地方治理更好地察民情、聚民心提供經驗。全國人大法工委簡報專門刊發,“山東省淄博市淄川區龍泉鎮臺頭村是省人大常委會唯一設在村的基層立法聯系點,他們擔負著法律法規草案征詢意見工作,同人大代表工作相結合,同基層民主法治建設相結合,同村民自治和基層治理工作相結合,創新實踐,展現了蓬勃生機和活力。”
區人大常委會抓緊抓實“陣地建設為基礎、征詢網絡為關鍵、制度建設為保障、爭創活動為手段、發揮作用為目的”的臺頭省級基層立法聯系點建設工作,推進“臺頭標桿”更有質效。在“黨委領導、人大主導、政府依托、各方參與”的立法工作格局下,臺頭村基層立法聯系點創新構建“6326”工作體系,持續深化建設三個陣地、組建三個網絡、堅持三項制度、注重三個結合、開展“三爭”活動、瞄準三個目標,緊扣省、市人大常委會兩個年度立法工作計劃,把立法聯系點建設成為立法征詢“直通車”、法律實施“觀察窗”、法治建設“樣板區”、黨和群眾“連心橋”、人大工作“展示點”、全過程人民民主“示范地”,并建立了10項制度加以保障。去年以來,共完成了《中華人民共和國礦產資源法》等17部法律法規草案的意見征集任務,整理上報意見建議980條,有26條具體修改意見被采納。
從“臺頭模式”到“臺頭標桿”,臺頭村基層立法聯系點將立法意見征集過程提升為尊法、學法、普法、用法的過程,把立法意見征集活動集成為向基層代表和群眾吸納民意、匯集民智的活動,拓寬了立法意見征集渠道,激發了群眾參與熱情,基層立法聯系點“匯聚民智、吸納民意”的作用得到了充分發揮。2024年9月非洲貝寧國民議會考察團來參觀調研,認為中國的“全過程人民民主”使“人民當家作主”更好地體現在了國家政治生活和社會生活之中,讓更多人民獲利、讓更多人民參與治理,中國這一獨特的“全過程人民民主”理念,為貝寧提供了有益借鑒。臺頭村基層立法聯系點“小窗口”,向社會外界展現了全過程人民民主的“大氣象”。
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